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開設融資擔保公司的條件

今年3月份,中央七部委聯合制定的《融資性擔保公司管理暫行辦法》中規定,融資性擔保企業注冊資本**為500萬元。而四川省的《辦法》規定,在市(州)范圍內經營的融資性擔保公司,其注冊資本不得低于人民幣1000萬元,在全省經營的注冊資本不得低于人民幣3000萬元,跨省(自治區、直轄市)經營的注冊資本不得低于人民幣1億元,互助會員制融資性擔保公司注冊資本不得低于人民幣500萬元。

  注冊資本原則上為實繳貨幣資本,且應一次性全額到位。實物資產出資僅限于融資性擔保公司的營業用動產和不動產,且不得超過注冊資本總額10%。單一出資人出資不得少于100萬元。

  “四川融資性擔保公司注冊門檻提高了。”省金融辦主任陳躍軍說,之所以這么提高注冊門檻,就是希望能夠規范運行融資擔保行業,將融資性擔保公司做強做大,為中小企業發展融資提供便利。

  《辦法》還明確規定,地方政府及其財政部門可以為融資性擔保公司注資,但不得作為直接出資人。“這是給政府財政和市場融資之間設置一道防火墻。”陳躍軍說,之前曾有政府財政部門直接為融資擔保公司出資的情況,這樣的結果是使政府財政直接面對市場風險,因而有必要把政府財政和融資行業進行分離。政府如要出資融資性擔保公司,可由下屬公司進行注資。

  銀行對注冊資本金全額托管

  融資性擔保公司成立,除了有不低于1000萬元注冊資本金的門檻外,還必須與銀行業金融機構簽署托管協議,由銀行對其注冊資本金進行全額托管。

  《辦法》指出,由一家或多家銀行機構(同一家銀行只能開立一個托管賬戶),對融資性擔保公司資本金進行全額托管。資本金托管協議應載明資本金僅限用作融資性擔保業務合理的費用支出、代償支付、委托金融機構做零風險理財和監管機構允許的其他用途,不得挪作他用。如果變更或解除托管協議,必須報經市(州)政府監管部門同意并報省政府金融辦備案。對于融資性擔保公司不符合規定用途的支付行為,金融機構(托管方)有權止付,并報告市(州)政府監管部門。

  同時,融資性擔保公司因擔保業務收取的客戶保證金,要存入資本金托管賬戶,單獨核算,按資本金監管,不得挪作他用。

  《辦法》還規定,監管部門根據監管需要,可以對融資性擔保公司進行現場檢查,融資性擔保公司應當予以配合,并按照監管部門的要求提供有關文件、資料。現場檢查時,檢查人員不得少于2人,并向融資性擔保公司出示檢查通知書和相關證件。

  如果融資性擔保公司一旦發生擔保詐騙、金額可能達到其凈資產5%以上的擔保代償或投資損失,以及董事、監事、**管理人員涉及嚴重違法、違規等重大事件,必須立即采取應急措施,并在24小時內向監管部門報告。

  《辦法》還強調,托管銀行對融資性擔保公司未能有效履行托管職責的,監管部門可取消其托管資格,并通報銀行監管部門建議按照違反審慎經營原則的有關規定給予處罰。

  擔保余額不超過凈資產10倍

  《辦法》稱,融資性擔保公司的融資性擔保責任余額不得超過其凈資產的10倍。

  融資性擔保公司對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產的10%,對單個被擔保人及其關聯方提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產的15%,對單個被擔保人債券發行提供的擔保責任余額不得超過凈資產的30%。

  融資性擔保公司以自有資金進行投資,可以進行總額不高于凈資產20%的其他投資。從事再擔保業務的融資性擔保公司除需滿足前款規定的條件外,注冊資本應當不低于人民幣1億元。

  融資性擔保公司應當按照當年擔保費收入的50%提取未到期責任準備金,并按不低于當年年末擔保責任余額1%的比例提取擔保賠償準備金。擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額10%的,實行差額提取。


 
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